科技日報記者?王迎霞
從單打獨斗到協同作戰,科技特派員服務“三農”模式正悄然發生變化。如何保證該群體“組團式”服務取得成效?記者11月27日獲悉,寧夏回族自治區青銅峽市日前出臺實施方案為其保駕護航,收效良好。
9月8日,青銅峽市人民政府辦公室印發《青銅峽市科技特派員“組團式”促進農民增收助力鄉村振興工作實施方案》(以下簡稱《方案》),旨在進一步規范科技特派員考核管理工作,發揮其聯農帶農作用,建成一支懂農業、愛農村、愛農民的高素質隊伍。
青銅峽市圍繞寧夏“六特”產業和全市“5+5+N”特色產業發展,采取定向選派、“揭榜掛帥”方式,從345名科技特派員中選出48名精兵強將組成16支服務團,點對點包抓22個重點移民村和鄉村振興示范村。
“服務團主要任務是與被幫扶村簽訂協議,開展公益性農業技術服務。”青銅峽市科技局局長官振華強調,“我們鼓勵帶技術、帶成果、帶項目、帶管理開展科技創業服務工作;鼓勵與農民結成利益共享、風險共擔的利益共同體,培育新型農業經營和服務主體。”
《方案》強化了對科技特派員該項工作的日常管理及年終考核。考核優秀的,優先推薦申報下年度自治區科技特派員創業服務項目、縣域科技成果引進示范推廣項目等;優先推薦評選自治區科技型中小企業、國家高新技術企業等;優先支持建立科技創新平臺、創新聯合體;優先推薦為自治區“基層之星”“青年托舉人才”、村“兩委”班子成員等。
《方案》明確,對發揮作用突出的科技特派員團隊實行以獎代補,要求市財政局將獎勵資金納入年度財政預算。被幫扶村農民人均收入增幅提升9%—10.5%的,獎勵2萬元;最高檔為人均收入提升13.5%以上,獎勵5萬元。
“青銅峽市政府通過政策、資金、項目支持相同產業科技特派員組團開展農業科技社會化服務,不但豐富了科技特派員的服務形式,而且激發了他們開展公益性服務的創新活力。這種體制機制創新在寧夏屬于首例,在全國也不多見。”寧夏科技特派員創業指導服務中心主任楊勇軍表示。
目前,各服務團工作全面展開。在大壩鎮滑石溝村,趙偉團隊規劃建設了香菇種植基地,4.05萬個菌棒迅速入駐。“年底預計能產香菇5萬斤,產值26萬元。去年滑石溝村集體收入28萬元,預計今年能達到63萬元,爭取明年突破120萬元!”趙偉信心滿滿。
“下一步,我們將通過工作考核兌現激勵政策,深入推動科技特派員‘組團式’服務工作,促進全市優勢特色產業高效發展,農民收入水平大幅提高。”官振華說。
記者手記:用好制度的“指揮棒”
事業成敗,首在用人;知人善任,重在考評。實現“1+1>2”,必須用好制度的“指揮棒”。寧夏青銅峽市提供了一個范本。
推動縣域經濟提質增效,創新是關鍵,人才是重點。作為鄉村振興的生力軍,科技特派員義無反顧扛起了大旗。
近些年,他們改變以往點對點“單兵出擊”的服務模式,實現了規模較大、覆蓋較廣的“集團作戰”。特別是2022年,中央組織部會同科技部、農業農村部等部委向全國160個鄉村振興重點幫扶縣選派科技特派團,便是最好例證。
制度如渠,行為才能如水。在《方案》的推動下,科技特派員“組團式”服務必將取得更大成效。期待在制度的軌道上,更多科技特派員充分發揮聯農帶農作用,與農戶同心同德,努力奮斗,奔赴美好未來。