科技日報記者 付麗麗
近日,國務院辦公廳印發《關于提升中藥質量促進中醫藥產業高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》),要求以提升中藥質量為基礎,以科技創新為支撐,實現常用中藥材規范種植和穩定供給,加快構建現代化產業體系,更好增進人民健康福祉和服務中國式現代化。
3月21日,在國新辦政策例行吹風會上,國家中醫藥局副局長陸建偉介紹,《意見》進一步完善產業發展的頂層設計,從全鏈條各環節作出政策支持和部署,提出8個方面21項任務,旨在加快提升中藥質量、促進中醫藥產業高質量發展。
具體來講,重點從以下三個方面發力:突出以提升質量為主線。《意見》圍繞產業鏈進行全面布局,既從資源保護、生態種植、生產制造、工藝提升、研發創新等供給側發力,也從強化臨床價值評估、醫療機構配備使用等需求側方面倒逼,實現供需兩端協同發力,通過質量提升來保障臨床療效的發揮,更好地滿足人民群眾用藥需求。
突出以深化改革為動力。聚焦行業十分關切、人民群眾普遍關注的中藥質量、創新研發、產業升級、強鏈延鏈、開放發展等熱點問題,用改革思維和系統觀念,在中醫藥產業發展重點領域進行改革創新,加強政策在全產業鏈布局的協同,研究提出了一攬子針對性強、操作性強的政策舉措。
突出傳承與創新并重。堅持傳承精華、守正創新,遵循中醫藥發展規律,挖掘中醫藥寶庫精華,注重用現代科學解讀中醫藥學原理,推動傳統中醫藥與現代科學相結合,促進科技創新與產業創新深度融合,運用數智技術、綠色技術賦能中藥全產業鏈,強化創新驅動,推進中藥新藥研發,切實把中醫藥這一祖先留給我們的寶貴財富繼承好、發展好、利用好。
藥材好,藥才好。工業和信息化部消費品工業司司長何亞瓊表示,中藥產業鏈條長,涉及環節非常多。為不斷提升中藥材生產產業化水平,相關部門通過專門的產業化專項支持,讓中藥材的生產、種植更加規范,更加規模化。如圍繞150多種常用中藥材,開展良種繁育、病蟲害防治、采收加工,包括質量控制等方面的生產、推廣、示范、應用等,為中藥材生產提供了非常好的技術支持。
同時,加快構建中藥全產業鏈追溯體系,組織建設了中藥全產業鏈質量可追溯數據平臺,主要是聚焦中藥全產業鏈各個環節,制定全過程質量追溯的數據標準。目前,平臺已經覆蓋中藥材種子種苗、中藥材、中藥飲片、中藥配方顆粒、中成藥等不同業態產品的生產、流通等環節,能夠對全產業鏈的生產過程實時數據進行采集、監控。為全國21個省市、457個基地的100多家重點中藥企業提供了追溯服務,覆蓋113種常用中藥材。
中藥產業發展離不開科技創新。國家中醫藥局科技司司長陳榕虎介紹,近年來,在國家發改委、科技部等部門的大力支持下,中醫藥領域已經建設了7個全國重點實驗室、5個國家工程研究中心、4個國家醫學攻關產教融合創新平臺,并組建了一批交叉創新團隊,這些都是中醫藥產業高質量發展的重要科技基礎。
陳榕虎表示,未來,將繼續推進整體提升中醫藥科技創新活力。聚焦中醫藥產業重大科學問題,發揮新型舉國體制優勢,強化有組織的科研,高效集聚各類創新要素,推進多部門、全領域、跨學科聯合攻關。同時,充分發揮企業在中醫藥技術創新、產品研發、成果轉化中的主體作用和優勢,支持企業主動牽頭或參與科技攻關任務,加強與高校、科研院所、醫療機構的產學研合作,加快科技成果向現實生產力轉化,激發內生動力,助推產業創新升級。
另一方面,大力推進中藥創新研發。加大國家科技計劃對中藥的支持力度,針對產業鏈重點環節和關鍵問題,加強中藥關鍵技術攻關和科學監管研究。還要聚焦重大慢病、疑難疾病以及兒童等特殊人群的臨床需求,研制一批臨床療效突出、競爭優勢顯著的中藥創新藥。發揮醫療機構中藥制劑和名醫驗方在中藥創新研發中的孵化器作用,進一步加強挖掘和轉化,更好地發揮中藥臨床價值,服務人民健康。